市交通运输局关于印发市交通运输系统信用体系建设职责分工的通知

发布时间: 2021-08-31 11:34:15   来源: 市交通运输局  浏览次数:

市交通运输系统信用体系建设职责分工 

一、市交通运输局

(一)局运管处

1.贯彻落实国家、省、市有关信用工作部署,深入推进信用交通体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制。

2.完善日常工作机制,制定信用管理工作要点、职责分工和考核办法。

3.督促各单位(部门)做好信用信息归集共享,确保信息入库率和准确率。

4.组织开展信用管理业务培训,提高信用管理队伍人员从业技能和素质。

5.组织推进“信易+”应用建设。

(二)办公室

1.推进政务公开,在市交通运输局网站开设政务公开专栏,发布信息公开指南、公开目录、公开制度、公开年度报告等内容。

2.严格履行政务承诺,预防政府失信问题。

3.在政府采购事项中充分运用公共信用服务机构和第三方信用服务机构出具的信用报告。

(三)政策法规处(行政许可处、执法监督处)

1.牵头做好江苏省公共信用信息管理系统中“双公示”数据归集,督促指导相关单位及时、完整、准确录入信息。

2.推进交通运输重点领域信用管理配套执行制度,持续将信用监管要求体现到交通运输地方性法规、规章、规范性文件之中。

3.强化执法领域诚信建设,全面实行行政执法的公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定的法制审核制度,严格行政执法程序,进一步细化量化执法自由裁量权。

4.加强执法队伍诚信建设,提升执法人员法律意识和诚信意识,依法行使职权,抓好日常执法监督和专项检查。

5.在重大行政决策中,建立并实施法律顾问、公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查相关制度。

6.编制适用告知承诺制审批事项清单,督促指导相关部门更新全市交通行政许可应用信息承诺目录清单。

(四)安全监督处

1.推行安全生产信用承诺,明确承诺的具体内容、方式方法、监督执行和结果运用等,督促指导全市交通运输管理部门结合行业安全监管职能,将信用承诺和违背承诺的信息纳入市场主体信用记录,作为事中事后监管的重要依据。

2.督促相关单位依托一体化公共信用信息平台,进一步完善交通运输领域安全生产不良信用记录,形成覆盖行业市场主体的安全诚信档案。

3.探索开展交通运输安全生产信用评价,督促指导行业安全信用分级分类认定,稳步实现对交通运输领域安全生产工作的差异化监管,健全分级分类监管机制。

4.督促相关单位定期发布交通运输领域安全生产“红黑名单”,深化守信联合激励和失信联合惩戒,督促生产经营者依法依规开展安全生产。

(五)科技处

1.推广信用承诺、信用评价在科技项目立项和信息化建设、污染防治等领域的应用。

2.推进“信易+”应用建设。

(六)建设管理处

1.贯彻落实省交通运输厅《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》及实施细则,健全完善建设市场市级层面配套执行信用管理制度,实现建设领域信用评价市场主体、主要从业人员全覆盖,强化信用信息归集、稽核、共享和统计分析。

2.全面推行招投标领域信用承诺,推进使用第三方信用报告,在行政审批、招标投标、资质审核事项中运用公共信用服务机构和第三方信用服务机构出具的信用报告。

3.持续改进信用评价手段,将信用与招投标、资质审批审查和执业等挂钩,严格惩戒工程建设领域失信企业,实现建设领域信用评价市场主体、主要从业人员全覆盖。

4.负责本部门信用信息归集,全面、及时报送相关信息。

5.推进“信易+”应用建设。

(七)公路水路管理处

1.推行行政审批事项信用承诺、信用评价的应用。

2.在行政审批、资质审核事项中运用公共信用服务机构和第三方信用服务机构出具的信用报告。

3.负责本部门信用信息归集,全面、及时报送相关信息。

4.推进“信易+”应用建设。

(八)财务处(审计处)

推广信用承诺及第三方信用报告在政府采购、申请财政专项资金补助及专项资金管理等重点领域环节的应用。

(九)人事处

1.加强公务人员诚信管理,将诚信教育纳入公务员培训和领导干部进行课程。

2.建立公务人员政务诚信档案,完善公务员信用信息系统。

二、局属事业单位

(一)市交通运输综合行政执法支队

1.负责支队“双公示”信用信息归集,全面、及时报送相关信息,确保入库率和准确率。

2.按照“谁处罚、谁监管”的原则,加强行业信用管理。结合“运政在线”等信用管理系统,重点加强对道路水路运输、超限超载、安全生产、污染防治、港口经营等重点领域经营者和从业人员的信用监管,开展失信信息归集、失信行为认定、处罚失信行为修复和信用结果应用,及时将失信行为信息在市级交通运输主管部门网站、服务窗口等予以公布。每月5日前,将上个月形成的红黑名单和信用奖惩情况书面报市交通运输局。

3.推广“随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员”的“双随机抽查机制”,根据信用等级评价结果、事前承诺履约情况、违法违规等失信行为的性质和社会影响程度,对行政相对人进行分级分类监管,逐步建立以“双随机、一公开”为基本、以重点监管为补充、以信用差异化监管为基础的执法机制。

4.加强执法队伍诚信建设,实行行政执法监管全过程记录,向社会公示交通运输行政执法的权力清单和责任清单,提升执法人员法律意识和诚信意识,依法行使职权,坚持严格、规范、公正、文明执法。

5.推进“信易+”应用建设。

(二)市公路事业发展中心

1.按照《省交通运输厅关于印发江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法的通知》要求,对招标项目从业单位投标行为、合同履约行为及时进行考核评价,记录失信行为信息以及其他信用信息,并按照项目管理职责报交通运输主管部门。

2.按照《省交通运输厅公路事业发展中心关于印发江苏省普通国省道日常养护信用管理办法(试行)的通知》要求,做好泰州市普通国省道日常养护作业单位的信用信息归集、共享、信用等级评价、联合惩戒、信用修复、信用结果应用及其监督管理工作。

3.按照省厅拟制定出台的《江苏省农村公路日常养护及养护工程信用管理办法》要求,开展农村公路养护从业单位信用评价工作。

4.开展诚信宣传活动,积极营造行业诚信文化氛围。

5.推进“信易+”应用建设。

(三)市港航事业发展中心

1.按照《省交通运输厅关于印发江苏省公路水路建设市场信用信息管理办法的通知》要求,对招标项目从业单位投标行为、合同履约行为及时进行考核评价,记录失信行为信息以及其他信用信息,并按照项目管理职责报交通运输主管部门。

2.按照省交通运输厅制定出台的《江苏省交通运输船闸过闸船舶信用管理办法》要求,开展过闸船舶信用信息记录、信用等级评定、公示、监督管理等信用工作。

3.开展诚信宣传活动,积极营造行业诚信文化氛围。

4.推进“信易+”应用建设。

(四)公共交通服务中心

1.强化公共交通出行、道路水路运输等领域的有关市场主体和从业人员信用信息归集。具体负责对荣誉信息、其他失信行为、严重失信行为、责任事故、信用自检、直接评为B级、红黑名单等需要人工录入的“非违法违规失信行为”信息进行录入和审核。

2.落实开展市场主体信用评级,按照规定时间节点,对辖区内道路运输经营者和从业人员年度信用评价和红名单认定结果进行公示。建立完善道路水路运输经营者信用档案,并按照档案管理有关规定做好信用档案管理与维护工作。

3.推进“信易行”在我市的深度应用,推动“信易+”民生服务类应用建设。

4.开展诚信宣传活动,积极营造行业诚信文化氛围。



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