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(泰文明委1号)关于印发《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信建设水平的工作方案》的通知

发布日期:2019-11-18访问次数: 信息来源:市文明委字号:[ ]



为贯彻落实省文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题  提升诚信江苏建设水平的实施方案》(苏文明委〔2018〕11号)精神,深入推进全社会诚信建设制度化,不断提升诚信泰州建设水平,制定如下工作方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于加强诚信建设的重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以诚信建设制度化为着力点,全面深化政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,聚焦人民群众普遍关注的诚信缺失问题、经济社会领域出现的失信突出问题,加强诚信宣传教育,加强征信体系建设,加强集中专项治理,严肃查处失信行为,构建信用联合奖惩联动机制,长抓不懈,久久为功,打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚,为高质量发展走在前列、建设“强富美高”新泰州提供道德支撑。

坚持政府推动与社会共建相结合、教育引导与依法监管相结合、褒扬诚信与惩戒失信相结合、集中整治与建立长效机制相结合,推动诚信泰州建设与构筑道德风尚建设高地要求相匹配、与高水平全面建成小康社会进程相适应。到2019年5月底,实现19个领域黑名单、重点关注名单(包括依据国家标准和地方标准认定的主体)治理全覆盖,治理率不低于80%。到2019年底,19个领域的诚信缺失问题治理取得明显成效,经济社会领域失信频发、高发态势得到有效遏制。到2020年底,覆盖全社会的信用体系健全完善,全社会诚信意识普遍增强、诚信环境明显改善、信用水平全面提升,市场和社会满意度大幅提高。

二、重点任务和责任分工

(一)开展经济社会领域失信重点问题专项治理

1.开展通讯网络诈骗专项治理。健全完善全市打击治理通讯网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位会商研判机制,全面落实开展“一案双查”,查处失职渎职行为,堵塞行业管理漏洞;健全完善市反诈骗中心一体化侦查破案机制,建设应用市反通讯网络诈骗工作平台,不断提升全市破案打击效率;健全完善技术反制工作机制,应用全省通讯网络新型违法犯罪防控平台,阻断诈骗信息流和涉案资金流;健全完善常态化宣传防范机制,不断提升人民群众识骗防骗意识和能力。通过整合公安、金融、通讯等数据,采取实人认证、联网核验等手段,严格落实电话、银行账户、非银行业支付账户用户实名实人登记制度。加强对行业应用SIM卡、语音专线、数据专线等业务管理,全面提升监测防范和预警处置能力。加强对仿冒政府机关、教育机构、金融机构等钓鱼网站和恶意扣费、诱骗付费、敲诈勒索、信息窃取涉嫌诈骗类恶意程序的监测分析和打击整治。加大对贩卖银行卡行为的打击力度,加强账户实名制管理,暂停经公安认定的涉案账户所有业务,限制涉案手机号码实名登记人、银行账户开户人新开户,增强风险防范能力。防控涉嫌诈骗信息的网络传播,对诈骗类号码、账户一律关停。完善投诉举报渠道,集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙,形成强大震慑。

牵头单位:市公安局、市通管办;参与单位:市委网信办、市中级法院、人民银行、市银保监局

2.开展互联网虚假信息、造谣传谣专项治理。持续开展净化网络环境专项整治行动,整治婚恋、招聘、旅游、医疗药品、房屋中介、交友、房产、直播平台、付费知识服务平台等网站平台发布违法有害、虚假信息的行为。完善网络信息管理多部门联合执法机制,组织开展网站平台专项检查,坚决处置一批传播谣言虚假信息的互联网站、论坛及新媒体平台,整治一批不依法履行网络安全管理义务的网络服务提供者。鼓励社会监督,指导有关网站平台开通举报窗口,公布举报受理方式,畅通网民举报网络失信行为渠道。根据省有关文件要求,制定并实施《泰州市涉网企业网络安全信用等级评价管理办法》,健全完善涉网企业网络安全态势感知平台,加强监测预警通报,推动涉网企业落实安全防范措施,提升防护能力和水平。

牵头单位:市委网信办、市公安局;参与单位:市中级法院、市市场监管局

3.开展涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项治理。持续排查清理非法金融机构(企业)和非法金融业务活动,健全完善投融资服务企业商事注册登记会商办法,组织相关企业签署《远离非法金融活动承诺书》,及时将从事和协助非法集资等非法金融业务活动的金融机构(企业)及相关责任人员纳入涉金融领域失信名单,按职责分工由地方政府和相关金融监管部门督促整改,对拒不整改的相关机构和责任人实施信用联合惩戒。依法严格市场准入和备案管理,全面摸排清理整顿各类未经审批或违法违规交易场所,以及未经登记备案的股权投资基金等机构,严厉打击非法经营、超范围经营、非法集资、非法证券期货活动等非法金融活动。加强互联网金融机构资金账户及跨行清算的集中管理,加强对大额可疑资金账户、资金来源及运用情况的监测。严厉打击互联网金融从业机构借款人的恶意逃废债行为,限制失信借款人融资渠道。

牵头单位:市地方金融监管局、人民银行;参与单位:市委网信办、市发改委、市银保监局、市市场监管局、市行政审批局、市通管办

4.开展生态环境保护失信行为专项治理。做好中央环保督查“回头看”问题的整改,严格落实企业主体责任。根据江苏省企业环保信用评价办法,严格执行企业环保信用评价制度。落实《对江苏省环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒合作备忘录》,在实施差别化电价、污水处理费、非居民用天然气价格等方面对失信企业及其相关负责人进行联合惩戒。

牵头单位:市环保局;参与单位:市财政局、市市场监管局、市银保监局

5.开展扶贫领域失信问题专项治理。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退”,进一步加大精准扶贫、精准脱贫信息公开力度。及时公开贫困识别、贫困退出、财政专项扶贫资金分配使用情况。加强扶贫领域诚信体系建设,健全投诉举报机制,严肃查处虚报冒领、挤占挪用、优亲厚友行为。防范扶贫小额信贷风险,推进经济薄弱地区信用体系建设。对贯彻中央和省市脱贫攻坚工作决策部署不坚决不到位,搞数字脱贫、虚假脱贫,弄虚作假、阳奉阴违的行为,坚决予以纠正,严肃追究责任。

牵头部门:市政府扶贫办;参与单位:市纪委(监委)、市民政局、市人社局、人民银行、市教育局、市住建局

6.开展无证行医、非法医疗问题专项治理。通过“信用中国(泰州)”等网站集中公开具有资质的医疗机构信息,将受到行政处罚3次及以上的非法行医机构及人员纳入卫生健康系统非法行医黑名单。开展非法行医专项整治行动,建立健全无证行医查处联动工作机制,针对“黑诊所”、游医假医、无证医疗美容、未经批准擅自开展医疗美容服务、非法医疗广告等进一步加大打击力度,对违法犯罪案件及时移送司法机构,大力整顿医疗服务市场秩序。拓宽公众参与渠道,支持社会各界参与监督,建立完善医疗卫生行业综合监管制度。

牵头单位:市卫健委;参与单位:市委网信办、市中级法院、市检察院、市公安局、市市场监管局

7.开展假药问题专项治理。严格落实国家药品监管各项规定,加大对药品生产、流通、使用等环节的监督检查力度,持续打击制售假药行为,对互联网宣传联系、采用邮政快递形式销售假药行为开展专项整治,对查证属实的违法违规行为,依法予以严惩。

牵头单位:市市场监管局;参与单位:市中级法院、市公安局、市卫健委

8.开展拖欠工资问题专项治理。全面开展拖欠农民工工资治理工作,依法查处欠薪违法行为,健全企业拖欠工资等违法信息的更新机制,企业和谐劳动关系评价信息、劳动保障守法诚信等级信息、企业拖欠工资等违法信息记入企业信用档案。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。加大曝光力度,定期公布重大劳动保障违法行为。建立健全工程项目保障农民工工资支付责任体系和信息系统,建立拖欠农民工工资严重违法失信主体“黑名单”,依法实施联合惩戒。

牵头单位:市人社局;参与单位:市中级法院、市检察院、市公安局、市财政局、市司法局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市市场监管局、人民银行、市信用办、市发改委、市国资委、市总工会

9.开展“不合理低价游”专项治理。强化市场综合监管,加大对非法经营旅行社业务特别是非旅游企业和个人利用户外俱乐部、社区社团、微信等方式组织旅游活动的打击力度。着力整治在线旅游企业和网络平台“不合理低价游”产品推销行为。严查旅行社不支付或者不足额支付接待和服务费用、未经许可经营出境旅游业务、旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队等违法行为。进一步规范导游执业行为,加强导游管理。做好行政处罚信息公示。不断完善网络监测,做好旅游投诉处理,保护游客利益。严惩强迫或变相强迫、诱骗旅游者消费(购物),旅游购物店价格欺诈、偷税漏税、商业贿赂等违法行为。对严重失信的旅游经营主体和个人依法依规实施联合惩戒。

牵头单位:市文广旅局;参与单位:市发改委、市公安局、市委网信办、市市场监管局、市税务局

10.开展打骗打虚和发票违法问题专项治理。开展打击虚开增值税专用发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动,依法加大对偷税骗税行为的打击力度。严厉打击虚开增值税专用发票,虚开发票,伪造、出售伪造的增值税专用发票,非法购买增值税专用发票,持有伪造的发票等发票违法犯罪活动。联合惩戒虚开发票及骗取出口退税犯罪行为,及时曝光涉税违法案件。

牵头单位:市税务局;参与单位:市中级法院、市公安局

11.开展法院判决不执行问题专项治理。完善网络执行查控机制,进一步推进与银行、证券、保险、基金等金融机构网络查询、冻结、扣划功能的全覆盖,防止被执行人转移资产资金。完善司法处置车辆带牌拍卖制度,建立车辆购置(指标配置)审查机制,严格限制失信被执行人购买非经营必须车辆等非生产和生活必须的消费行为。完善执行案件标的物网拍询价系统,拓展门面房、厂房、土地和二手车辆等网上询价,加大系统查询资产的覆盖面。进一步落实限制失信被执行人相关消费措施,尤其是限制失信被执行人进行不动产交易、登记。通过公安大数据及人脸识别系统(宾馆住宿身份验证系统等)有偿协助控制被执行人与车辆。完善协执协作机制,进一步解决被执行人临控难、涉案机动车查控难、拘留收押难等问题。

牵头单位:市中级法院;参与单位:市公安局、市住建局、市通管办、市物价局、人民银行、市银保监局

12.开展交通运输失信问题专项治理。全面落实《江苏省交通运输系统对严重违法失信超限运输行为相关责任主体实施联合惩戒实施意见》,进一步完善红黑名单管理办法和失信行为通报与公开曝光制度,精准打击违法超限超载行为。加大对物流运输企业和春运旅客运输企业违约、超员、无证经营等失信行为的惩戒。落实《江苏省道路水路运输市场红黑名单管理办法》、网约车平台及提供服务的驾驶员信用管理制度等,对巡游出租车和网络预约出租车无照运营、无证上岗、线上登记与实际车辆不符、违法使用或故意泄露乘客信息等严重失信行为主体实施联合惩戒。

牵头单位:市交通运输局;参与单位:市委网信办、市工信局、市公安局、市市场监管局、市银保监局、市交投公司

13.开展论文造假、考试作弊专项治理。贯彻落实中办国办《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》,修订完善市科技计划项目信用管理办法,全面实施科研诚信承诺制,加强市科技计划全过程科研诚信管理。加大失信惩戒力度,对严重违背科研诚信要求的责任主体,在科研项目、院士推荐、科技奖励等工作中实行“一票否决”。全面实施教师教科研诚信承诺制,加强全程管理。加大教师失信惩戒力度,对严重违背教科研诚信要求的责任人,在职称晋升、荣誉推荐、教学奖励等工作中实行“一票否决”。严肃查处学校教职工从事教育学术论文买卖、代写代投以及伪造、虚构、篡改教学研究数据等违法违规活动的责任人。积极配合相关部门开展“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”以及“打击替考作弊”等综合治理行动,对全市各级各类学校学生和社会考生开展诚信考试教育宣传活动。建立完善职业资格考试诚信档案数据库,准确记录考生作弊行为,研究制定职业技能鉴定违规违纪处理办法。

牵头单位:市科技局、市教育局、市人社局;参与单位:市社科联、市科协

14.开展骗取保险问题专项治理。推动落实银保监会关于保险实名登记相关制度。运用多部门数据对比分析、防范社会保险待遇冒领。加强区域协同力度,做好异地协查和实地稽核工作。对违反相关行政法规的,依法依规进行行政处罚;对涉嫌社会保险欺诈犯罪的,及时移送公安机关。加强保险信用体系建设,强化多部门联合惩戒机制,严厉打击恶意套取社会保险行为。

牵头单位:市银保监局、市人社局、市税务局、市医疗保障局;参与单位:市中级法院、市检察院、市公安局

15.开展非法社会组织专项治理。建立联合执法机制,集中开展打击整治非法社会组织专项行动,依法取缔非法社会组织。畅通投诉举报渠道,动员社会力量举报非法社会组织活动线索。公布非法社会组织名单及预警信息,公布合法社会组织查询途径,提高公众防范意识。

牵头单位:市民政局;参与单位:市公安局

16.开展慈善捐助失信问题专项治理。加强日常监管,畅通举报渠道,对于诈捐、骗捐、冒用慈善组织名义组织捐款活动以及慈善组织违法违规使用捐赠财产的,加大惩治力度。对慈善领域存在诚信缺失问题的单位和个人,禁止参评各类慈善奖项。

牵头单位:市民政局;参与单位:市公安局、市税务局

17.开展营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理。严格资质管理,强化演出经营单位主体责任。对重点营业性演出探索实施实名制购票、实名制入场管理模式,与演出票务经营单位的票务系统进行对接,实施实时在线监管,防范互联网票务交易平台加价售票。严查捂票囤票、票务销售虚假宣传行为。营业性演出70%以上门票需向社会公开销售,明码标价。营业性演出售票要明示主要演员信息及其演出最低时长,加大对虚假宣传诱导消费者高价购票行为的打击力度。充分利用信用信息、信用承诺、信用惩戒等手段,规范营业性演出票务市场经营秩序。演出诚信经营单位等“红名单”企业在申请举办营业性演出时,可不再提供文艺表演团体、演员的演出协议,仅需提供参加演出的同意函。减少对“红名单”企业执法巡查频率,除举报外,一年内随机抽查次数不超过两次。对列入“黑名单”与警示名单企业加大执法巡查频率和处罚力度,并将其作为重点执法巡查监管对象。

牵头单位:市文广旅局;参与单位:市行政审批局、市委网信办、市公安局、市市场监管局

18.开展“假彩票”问题专项治理。根据全省统一部署,严厉打击网售非法彩票,查处地下私彩和网络赌博,取缔非法彩票买卖。集中力量打击制假彩票团伙、伪造变造彩票、线上买票线下出售假票行为,有效清理取缔线上销售非法彩票活动。加强对网络博彩信息的实时监控,严控滥用第三方支付平台参与非法互联网彩票销售活动。加强福利彩票、体育彩票销售点规范管理和监控,对违规销售彩票行为,依法依规进行处理。

牵头单位:市财政局、市民政局、市体育局;参与单位:市委网信办、市公安局、人民银行、市市场监管局)

19.开展假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理。借鉴国外相关管理制度,坚决采取司法惩戒和行业自律措施,对假球、黑哨等行业不正之风加大惩治力度,严打涉黑行为,净化足球等球类运动发展环境。开展常态化反兴奋剂教育,提升兴奋剂查处的能力和质量,持续加大反兴奋剂力度,构建“拿干净金牌”反兴奋剂长效治理体系。

牵头单位:市体育局;参与单位:市中级法院、市公安局

(二)加快推进社会信用体系建设

1.全面建立各领域信用记录。以统一社会信用代码为索引,加快推进自然人、法人和非法人组织信用信息归集全覆盖。按照数据目录、主体标识、建设规范“三统一”要求,制定我市信用信息目录以及采集和分类管理标准。健全信用信息记录制度,政府部门和有关单位在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等环节,及时准确记录相关主体的信用行为,特别是对违法失信行为留痕建档,做到可查可核可溯。建立健全信用信息记录、归集、处理、审核、报送制度和信息更正、异议处理等制度,不断提升信用信息归集质量。

牵头单位:市信用办;参与单位:各有关部门

2.着力加强个人诚信建设。出台《泰州市加强个人诚信体系建设的实施意见》。优化市公共信用信息系统,强化个人信用信息归集共享与应用。特别要加强政府部门和公务人员信用建设,完善公务人员信用信息系统,建立公务人员信用档案,发挥公务人员示范带头作用。推动纪委(监委)、组织部、法院、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、住建局、商务局、统计局、医疗保障局、公积金中心、税务局等重点部门信息及时、规范、有效归集。在“信用泰州”网开辟重点人群信用信息查询专栏,开展个人身份核实和“信用名片”等自然人信用信息查询和应用服务。探索建立个人信用综合评价模型,开展个人信用积分或评价结果互认,最大程度发挥联合激励成效。拓展个人信用评价结果应用范围,在行政管理、银行贷款、商业往来中拓展应用场景。

牵头单位:市信用办;参与单位:各有关部门

3.完善覆盖全社会的信用信息网络。完善市“一网两库一平台”,充分发挥信用信息共享平台的核心枢纽作用,形成覆盖全部社会主体、所有信用信息类别、所有区域的信用信息网络,有效消除信用信息“壁垒”和“孤岛”。推进“省市信用信息共享平台一体化”应用全覆盖。完善社会化信用信息查询服务,不断提升公共信用信息系统应用和服务水平。

牵头单位:市信用办;参与单位:各有关部门

4.健全信用信息公示机制。依法依规推动信用信息公开,提高信息透明度,为识别和防范信用风险创造条件。依托“信用泰州”网站,公开信用信息。各级政府部门将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内在相关政务网站公开,向社会提供“一站式”查询服务。在“信用泰州”网站开设各类红黑名单查询专栏。

牵头单位:市信用办;参与单位:各有关部门

(三)构建信用联合奖惩联动机制

1.建立健全信用红黑名单制度。出台《泰州市信用红黑名单管理办法》,常态化开展红黑名单发布、更新工作,建立红黑名单信息共享公开和处理机制。各专项治理领域行业主管部门、监管部门要根据国家、省对本行业本领域守信红名单、失信黑名单认定标准进行认定并及时报送至市信用信息共享平台,实施动态管理。梳理联合奖惩事项,制定联合奖惩措施清单,推动省联合奖惩系统与各部门业务系统的对接和嵌入式应用,指导各地各部门开展联合奖惩工作。

牵头单位:市信用办;参与单位:各有关部门

2.发挥守信联合激励和失信联合惩戒的引导力和威慑力。认真落实《泰州市守信联合激励失信联合惩戒实施办法》(泰政办发〔2018〕57号)要求,在行政管理、公共服务事项中,政府部门带头查询相关主体信用状况,对诚实守信者实施“绿色通道”“容缺受理”、减少日常监管频次等激励措施;对违法失信者限制参与招标投标、限制申请政府性资金、从严审核许可事项等,提高守信收益和失信代价。将红黑名单信息与金融、征信、评级等市场机构共享并有序公开,引导全社会褒扬诚信、惩戒失信。

牵头单位:市信用办;参与单位:各有关部门

3.鼓励失信主体加快整改修复信用。建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,鼓励黑名单主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响、接受教育培训、参加社会公益活动等方式修复自身信用。对非主观故意的轻微失信行为和未成年人失信行为,加强教育感化和正面引导。各专项治理领域行业主管部门按照信用修复的条件和程序,科学规范开展信用修复工作。组织开展失信企业信用修复培训班,帮助企业修复信用,提高信用意识。

牵头单位:市信用办;参与单位:各有关部门

(四)加强诚信宣传教育

1.组织诚信主题宣传。组织“诚信建设万里行”主题新闻宣传活动,市主要媒体、重点新闻网站及相关新媒体平台在重要版面时段开设专栏专区,运用新闻报道、言论评论、专题节目等多种形式讲好诚信建设的泰州故事。依托公益传媒大赛,组织开展诚信公益广告宣传,征集、引导创作诚信主题公益广告作品,在各类媒体和公共场所、公共交通工具广泛刊播。制作诚信主题宣传片,展示诚信建设成效,提升全社会诚信意识。

牵头单位:市文明办;参与单位:市文广旅局、泰州日报社、泰州广电台,各市(区)文明办

2.加强诚信主题教育。把诚信教育作为社会主义核心价值观宣传教育的重要内容,运用新时代文明实践中心(所、站)、市民学校、道德讲堂、公益性文化单位、文化服务中心等阵地,通过经典诵读、论坛讲座、展览展示等形式,分众化具象化开展诚信教育,增强人们的诚信理念、规则意识和契约精神。广泛开展信用知识讲座、主题演讲比赛、诚信征文、知识竞赛等活动,传播诚信知识,培育诚信文化。加强风险意识教育,引导人们提高防范能力,防止上当受骗。

牵头单位:市文明办;参与单位:各部门(单位),各市(区)文明办

3.开展诚信主题实践活动。在政务领域,结合政府职能转变和机关作风建设,进一步推进依法行政、“阳光行政”,树立公开公平清廉的诚信形象。在商务领域,推动企业诚信联盟建设,围绕“食品安全宣传周”“诚信兴商宣传月”“国际消费者权益保护日”“信用记录关爱日”等重要节点,开展系列诚信主题实践活动。在社会领域,研究制定诚信公约,将讲诚信、重信用、守规则的要求充分体现在市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范、职业规则之中,组织开展践行诚信规范守则和“我们在一起”“我们相聚在社区”“信任手拉手”等主题实践活动,推动形成和谐互信的人际关系。在司法领域,深入开展整治“五个不、一个乱”行动,重点查办一批群众意见大的信访案件,全面推行“阳光办案”“阳光执法”。

牵头单位:市文明办;参与单位:各有关部门,各市(区)文明办

4.深化诚信创建活动。围绕信用至上、诚信立业、履约守信等主题,深化“放心消费在泰州”“信用管理示范企业”等基础性创建,组织开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信示范店的评选。把诚信建设作为群众性精神文明创建活动的重要内容,强化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建的诚信建设要求,将诚信建设具体举措纳入考核标准,让诚实守信成为文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的显著标志。

牵头单位:市文明办;参与单位:各有关部门、各市(区)文明办

5.选树宣传诚信典型。在全市“感动泰州”人物和身边好人评选中加大诚实守信典型推选力度,做好“百名诚信之星”“十大诚信标兵”“医德之星”“诚实守信青年”等推选活动,推动各地各部门开展诚信企业、诚信窗口、诚信家庭、诚信市民等评选活动。广泛宣传诚信典型先进事迹,推动诚实守信成为全社会共同价值追求和自觉行动。

牵头单位:市文明办;参与单位:各有关部门,各市(区)文明办

三、工作要求和推进举措

1.明确工作责任,集中开展整治。市文明办、信用办协调市文明委成员单位和社会信用体系建设领导小组成员单位,共同抓好《工作方案》落实。各地各部门要根据《工作方案》提出的任务,明确整治目标,细化任务分工,规定整治时限,采取有力措施,分批集中进行专项整治,确保各项举措在短期内取得阶段性成效。

2.强化制度保障,构建长效机制。坚持阶段性与长期性相结合,在集中时间、集中力量开展专项整治取得实效和经验的基础上,及时通过制度机制巩固整治成果,防止问题反弹、隐形变种。要一手抓专项整治,一手抓建章立制,针对重点问题、关键环节,研究制定行业规章和规范性文件,强化刚性约束,从根本上解决诚信缺失突出问题。

3.加强督查考核,推动任务落实。市文明办、信用办要联同相关部门加强对专项治理工作落实情况的督查,适时召开座谈交流会、情况分析会、工作推进会,推进专项治理工作持续深入。要强化新闻宣传,对工作成效明显的地方或单位,组织媒体宣传展示,同时加强舆论监督和群众监督,及时公布典型案例,推动整治工作不断深化。

 





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